中国初步建立全国性场外交易市场制度
在全国中小企业股份转让系统有限责任公司(National Equities Exchange & Quotations Ltd.)日前发布一系列规则文件后，中国数以百万计的中小企业目前可通过中国新近推出的针对非上市企业的场外交易市场(OTC)发售股票来筹集资本。长期以来，由于无法进入传统资本市场，中国的中小企业在筹集资本方面一直步履维艰。而在国有企业主导银行贷款的背景下，中国的中小企业往往也难以获得银行贷款。
2006年，中关村科技园区非上市股份有限公司利用代办股份转让系统进行股份报价转让试点，俗称“新三板”、2012年，新三板扩容，在中关村科技园区的基础上，将试点范围扩展到上海张江高新产业开发区、武汉东湖技术产业开发区和天津滨海高新区。而全国性场外交易市场正是在这一试点基础上推出的。
根据新规则，全国性场外交易市场将纳入各地区、各行业的非上市股份有限公司。
全国中小企业股份转让系统有限责任公司2月8日发布了《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》以及其他相关配套文件。业务规则明确规定，对企业挂牌不设财务指标；买卖挂牌公司股票的交易单位大幅下调，每笔报价委托最低数量为1,000股。根据此前的试点方案，每笔报价委托最低数量为30,000股。
配套文件明确了投资者进入全国中小企业股份转让系统（新三板）的门槛，机构投资者资金门槛为人民币500万元（合795,976美元），个人投资者需满足证券类资产市值人民币300万元以上的要求。
此前，只有非上市公司的股东才能参与股份交易。虽然机构投资者也可参与，但相关的标准并不明确。新规则的出台为合格投资者参与场外交易市场提供了便利。
新规则还取消了试点方案将非上市公司股东人数限制在200人以内的规定。
全国中小企业股份转让系统有限责任公司表示，将在全国场外市场实施做市商制度。此举旨在确保市场上有足够的流动性。
全国中小企业股份转让系统有限责任公司于2012年9月份在国家工商总局注册成立，注册资本人民币30亿元。上海证券交易所、深圳证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司、上海期货交易所、中国金融期货交易所、郑州商品交易、大连商品交易所为公司股东。 以后国外也许就能换人民币汇了
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